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淄博市住房和城乡建设局关于印发全市建设行业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控三个实施方案的通知

发布日期:2020-02-04 15:17:20 浏览次数: 字体:[ ]

各区县住房城乡建设局,高新区、经济开发区建设局,文昌湖省级旅游度假区城乡建设局,市公用事业服务中心,市住房城乡建设保障服务中心,局属各单位,各建设、监理、施工等有关单位:

为深入贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神,全面落实中央决策部署和省市工作要求,切实做好全市建设行业疫情防控工作,经局党组研究,现将《全市建设工程施工现场疫情防控实施方案》《全市商品房销售行业疫情防控实施方案》《全市物业服务行业疫情防控实施方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。



 淄博市住房和城乡建设局

202022
















全市建设工程施工现场疫情防控实施方案


 为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,按照党中央、国务院部署要求市工作要求,为切实做好全市建设工程(房屋建筑、市政、园林绿化、燃气、供热)施工现场疫情防控工作,防止疫情在建设工地出现、扩散和蔓延,制定如下实施方案:

一、总体要求

各区县、各功能区建设行政主管部门、各有关单位要严格落实属地管理责任,加强分类指导,督促参建企业落实主体责任,把各项防控措施落实落细。各建设工地建设单位对建设项目疫情防控工作负总责,项目负责人牵头落实各项疫情防控措施。施工总承包单位对建设项目疫情防控负主要责任,项目经理是第一责任人,要明确现场防疫专员和工作职责。专业承包、分包单位对建设项目疫情防控负直接责任。项目监理单位要将疫情防控情况纳入重点监理范围,项目总监负责落实。项目现场要建立健全疫情防控保障体系,制定和完善疫情防控管理制度和疫情防控工作方案,现场设置疫情防控公示牌,内容涵盖项目防疫领导小组成员、防疫专员信息和相关防疫工作要求,将防疫工作责任层层落实到人。

二、防控措施

(一)加强施工从业人员源头管控。项目各参建单位要按照市住房城乡建设局下发的《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防疫Ⅰ级应急响应期间全市建设工程施工从业人员管理工作的紧急通知》要求,对三类人员实施严格管控,确保各项措施落实到位。

(二)加强日常监督管理。一是对建设工地实行封闭管理,所有建设工地只留一个专用通道,门卫24小时值班在岗;严格人员进出场管理,建立施工从业人员实名登记台账,项目现场所需的配送材料、物资等外来车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资安排专人接收和装卸。二是项目各参建单位要对施工从业人员开展疫情防控培训,通过现场悬挂宣传图片、警示标语、微信等形式,使每名从业人员了解防治“新型冠状病毒感染的肺炎”防护措施,提高防护意识和能力。三是建立项目现场施工从业人员身体状况检查制度,所有建设工地必须配备专业体温检测仪器,每日检查不应少于2次,从业人员必须经过体温检测合格并佩戴相应口罩方可进入现场,检测结果建立台账,逐个登记,留存备查。凡发现体温≥37.3℃、咳嗽等疑似症状或有与疫区、疑似病人接触史者,所在建设工地必须立即停工,及时报告工程项目所在地建设主管部门及卫生防疫部门,积极配合卫生防疫等相关部门采取隔离措施。四是严格疫情信息报告。在疫情级响应期间,各参建单位要严格落实新型冠状病毒感染的肺炎病例“日报告”和“零报告”制度,按照属地管理原则,每天将《跨年度工程复工关新型冠状病毒感染的肺炎防范措施检查表》(附件1)报属地建设行政主管部门及其安全监督机构。

(三)加强施工现场环境卫生和消毒防疫工作。一是对生活区、办公室、食堂、厕所和浴室等公共场所经常通风换气,每天消毒不得少于2次, 消毒记录逐一登记,存档备查,做好生活垃圾处理工作。二是工地食堂要注意食材安全,每天要落实晨检和个人卫生制度,工作人员必须穿工作服装、戴一次性手套、佩戴防护口罩。食堂原料用品要通过合法渠道采购,肉类采购点要有相关部门签发的卫生证明,对食材采购渠道每日进行记录,杜绝生食和野味品种的供应。在疫情级响应期间,要采用分段分餐进食,避免人员聚集,餐桌座椅使用后进行消毒,餐具必须进行高温消毒。三是改善员工居住条件,宿舍必须具备通风、消毒等必要措施,督促从业人员勤晒衣服和被褥。四是项目现场要准备充足体温计、一次性外科口罩或N95口罩、防护服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急备药品等防护物资;要明确划定专门区域房间作为临时隔离室;确保个人防护、环境消毒及突发情况应对及时到位。各项物资要建立台账,明确位置,加强维护,保证随时处于正常可用状态。

三、组织领导

(一)明确责任分工。市公用事业服务中心牵头负责全市市政、园林绿化复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,直接负责市直监管项目;市质安站牵头负责全市房屋建筑复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,直接负责市直监管项目;市住房城乡建设局执法监察支队牵头负责全市燃气、热力复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,直接负责市直监管项目;局质量安全监管科负责全市建设项目复(开)工的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的调度和信息汇总、上报等工作。各区县和各功能区建设行政主管部门负责本辖区监管范围内的建设工程复(开)工项目的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。

    (二)严格控制开复工时间。照《淄博市人力资源和社会保障局关于延迟市内企业复工的紧急通知》要求,涉及保障公共事业运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其他涉及重要国计民生等相关建设项目外,全市所有建设领域续建项目(房屋建筑、市政、园林、绿化、燃气、供热)及新建扩建项目不得早于2月9日24时前复工,期间擅自开工或复工的,各建设行政主管部门要责令停工整改,依据相关法律法规从严从重查处。

(三)严格管控程序合理实施复工。续建项目复工或新建改建扩建项目开工前,除报送相关满足施工现场质量、安全、扬尘防治等资料外,还需报送由建设、监理、施工单位相关负责人签字并加盖单位公章的项目现场疫情防控工作方案、《跨年度工程复工关新型冠状病毒感染肺炎防范措施检查表》(附件1)和《建设项目从业人员花名册》(附件2),各建设行政主管部门及其安全监督机构对提出复工申请的项目质量、安全、扬尘、疫情防控措施落实等现场条件进行监督检查,符合条件的方可复工或开工,未经批准同意的项目一律不得开工或复工。

各牵头负责单位要严格督促落实本方案,并于每周五下午3:00之前将全市复(开)工情况形成书面报告加盖公章报市局质量安全监管科,直至疫情结束。联系人:宗风刚 联系电话:2302313,邮箱:zbsjwab@163.com


附件:1.跨年度工程复工关新型冠状病毒感染的肺炎防范

措施检查表

2.建设项目从业人员花名册







附件1

跨年度工程复工关新型冠状病毒感染

的肺炎防范措施检查表

工程名称:

建设单位


监理单位


施工单位


形象进度


防疫责任制和应急预案情况


管理人员到岗情况

应到  人,实到  人,其中湖北籍或途径湖北返淄  人


管理人员健康自查情况

施工现场实到  人,其中体温≥37.3℃ 人

劳务人员到岗情况

应到  人,实到  人,其中湖北籍或途径湖北返淄  人


劳务人员健康检查情况

施工现场实到  人,其中体温≥37.3℃ 人

宣传教育落实情况

应教育人数:      实教育人数:

宣传标语、警示图片

防控措施

项目

落实情况

人员佩戴口罩


体温检测仪器


健康检查台账


现场卫生情况


现场消毒情况


防疫公示牌设置


防疫专员配备


保洁人员配备



施工单位自查意见:








分管负责人:

施工单位(公章)

建设单位意见:     






项目负责人:     


  

建设单位(公章)

年   月   日

监理单位意见:   






项目总监:


   

监理单位(公章)

            年   月   日

备注:此表一式多份,建设、监理、施工单位各1份,由监理单位报属地工程安全监督机构1份



附件2

建设项目从业人员花名册

项目名称:                填报单位:              填报日期:2020年  月   日

序号

姓名

身份证号

户籍地

手机号码

到淄时间

从哪里返回

近两个星期内是否到过湖北

是否与湖北

返回人员接触

隔离

时间

身体

状况

1











2











3











4











5











6











7











8













全市商品房销售行业疫情防控实施方案


为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,按照党中央、国务院部署要求和省市工作要求,扎实做好全市商品房销售行业疫情防控工作,防止疫情在商品房销售行业出现、扩散和蔓延,制定如下实施方案:

一、总体要求

区县住房城乡建设部门和各房地产开发企业、商业地产运营企业、房产中介机构(含房屋租赁企业,下同)要高度重视疫情防控工作,进一步深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性和紧迫性,刻不容缓,再次迅速行动起来,强化科学预防和应对疫情。要科学宣传疫情防控的相关政策和专业知识不传谣不信谣,坚定打赢疫情防控攻坚战的信心和决心。要充分发挥各区县住房城乡建设部门、全市商品房销售行业基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,带头站在防控疫情斗争的第一线,带头落实防控措施,敢于担当,勇于负责,共同打赢这场疫情防控阻击

二、防控措施

(一)严格执行企业复工时间。全市各房地产开发企业、商业地产运营企业、房产中介机构务必高度重视,增强社会责任感,不早于2月9日(正月十六)24时前复工,具体复工时间以市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组通知为准。必须积极配合当地政府、街道、社区,共同做好疫情防控工作。

(二)禁止各类群体性活动。重大突发公共卫生事件级响应解除之前,全市所有商品房售楼处(案场)和房产中介机构暂停开门营业,取消各种房展会、发布会、答谢会、登记报名、开盘、促销等各种形式的群体性活动。有条件的房地产企业可通过手机应用、互联网、电话等为群众提供便捷、安全的线上服务。

(三)做好销售场所消毒防疫工作。做好售楼部(案场)和门店现场消毒和卫生防疫工作,对值守人员加强安全教育和疫情防控培训。对房地产开发企业持有、经营或使用的商业、办公类物业、楼宇,应立即会同物业服务企业和相关合作机构,将防疫器材和设备配备到位,加强现场消毒、防疫措施,不留死角。

(四)做好出租房屋消毒防疫工作。经营租赁、长租公寓的房产中介机构,应做好出租房屋的消毒、防疫工作,密切掌握租户的健康状态,做好疫情防控知识的宣传工作,保持室内外整洁卫生。

(五)加强节后返岗后的应急工作。加强企业内部人员管理,排查统计企业内部人员节前、节后出入本地的情况,特别是来往重点地区员工的动态信息,做到相关信息动态及时更新。同时做好人员日常体温测量及办公区域消毒工作,发现疑似病例和密切接触者,应立即隔离,并及时报告当地政府、社区、住房城乡建设部门、卫生防疫部门。

三、组织领导

(一)严格落实责任。各区县住房城乡建设部门要加强对辖区内商品房销售行业疫情防控工作的指导督促,密切关注辖区内疫情防控工作进展,建立顺畅的沟通联络机制,发现问题及时责令整改。各房地产开发企业、商业地产运营企业、房产中介机构要切实承担起社会责任,确保疫情防控工作责任到位、人员到位、物资到位,要主动支持配合当地政府、社区、住房城乡建设部门、卫生防疫部门做好相关防控工作。

(二)严格信息登记。为确保随时掌握疫情防控进展情况,建立信息登记和报告制度。各区县住房城乡建设部门、各房地产开发企业、商业地产运营企业、房产中介机构均要明确1名工作人员作为信息联络员(请区县住房城乡建设部门于2月3日上午9:00前确定的联络员姓名、职务、手机号码等信息发送至邮箱sck2288542@163.com)。疫情防控期间,各房地产开发企业、商业地产运营企业、房产中介机构信息联络员要坚持每日填写《淄博市房地产开发项目疫情防控情况信息登记表》(附件1)、《淄博市房产中介机构疫情防控情况信息登记表》(附件2),遇有突发情况和出现疑似病例情形,要及时向当地政府、社区、住房城乡建设部门、卫生防疫部门报告。

(三)建立举报制度。疫情防控期间,建立公开举报电话,对各区县住房城乡建设部门履行监管职责情况及各房地产开发企业、商业地产运营企业、房产中介机构遵守疫情防控期间有关规定、落实防疫措施情况进行公开监督。举报电话将通过“淄博住房城乡建设”微信公众号等向社会推送,接受社会各界监督。

(四)严格惩戒措施。疫情防控期间私自复工、违规营业、违规用工及存在迟报、漏报和瞒报情况的企业和机构,一经查实,将暂停商品房网签、预售资金拨付和新楼盘预售,并实名予以通报,作为不良信息纳入诚信评价。对履行监管责任不到位的区县住房城乡建设部门将进行实名通报,并告知区县政府。

市住房城乡建设局商品房销售行业疫情防控举报及联系电话:2186354、2288542、13665331316、13953350902。


附件:1.淄博市房地产开发项目疫情防控信息登记表

          2.淄博市房产中介机构疫情防控信息登记表








附件1


淄博市房地产开发项目疫情防控信息登记表

企业名称(章):      项目名称:                 填表日期:         填表人:

序号

节后返淄人员情况

是否落实

防控措施

姓名

身份证号

户籍地

返淄时间

隔离时间

是否疑

似病例

是否确诊

1









2








3








4








5








6








7








8








9








10








注:1.外省、市人员和本市春节假期到外省、市人员需填写“到淄时间”、“隔离时间”两项。

2.防控措施主要指公共环境喷洒消毒、佩戴口罩、不使用中央空调、体温测量及采取隔离措施、上报

  疑似病例情况等。

附件2


淄博市房产中介机构疫情防控信息登记表

中介机构名称(章):                       填表日期:            填表人:

序号

节后返淄人员情况

是否落实

防控措施

姓名

身份证号

户籍地

返淄时间

隔离时间

是否疑

似病例

是否确诊

1









2








3








4








5








6








7








8








9








10








注:1.外省、市人员和本市春节假期到外省、市人员需填写“到淄时间”、“隔离时间”两项。

    2.防控措施主要指公共环境喷洒消毒、佩戴口罩、不使用中央空调、体温测量及采取隔离措施、

      上报疑似病例情况等。


全市物业服务行业疫情防控实施方案


为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,按照党中央、国务院部署要求市工作要求,全力做好全市物业服务行业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,防控疫情在全市物业服务行业扩散和蔓延,制定如下实施方案:

一、总体要求

各区县住房城乡建设部门、物业管理协会、各物业服务企业要按照国家“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务坚决完成。物业服务行业全体人员要认清行业肩负的责任使命,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前压倒一切的工作来抓。要充分发挥我市“四位一体”社区物业管理体制机制优势,把行业防控与属地防控有机结合起来,属地管理为主,行业管理积极配合,切实提高疫情防控的科学性和有效性。要宣传动员广大居民积极参与疫情防控,从我做起,人人参与,紧紧依靠人民群众坚决打赢这场疫情防控阻击战。

二、防控措施

各区县住房城乡建设部门、市(区县)物业管理协会要指导和督促物业服务企业制定疫情防控方案,做好以下工作。

(一)要坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。把物业服务行业基层党组织和广大党员全面动员起来,发扬不畏艰险、无私奉献的精神,坚定站在疫情防控第一线,做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。

(二)要切实落实联防联控措施。积极配合镇办、社区和相关部门做好疫情监测、排查、预警、防控等工作,加强联防联控,严防死守、不留死角,构筑群防群治抵御疫情的严密防线。一是物业管理区域内严格管控一切聚集性活动。禁止聚会、聚餐、召集人员打牌娱乐等活动,发现后及时报告镇办、社区。二是加强值班值守工作,规范居民出入管理。严格落实在岗值班制度。门岗人员24小时值班,应当着装整齐,正确佩戴一次性医用口罩或者N95口罩,与人保持1米以上距离。对小区实施封闭管理,原则上只保留一个出入口。对小区进出车辆、人员进行严格管控,落实测温、消毒、登记等措施。对于外来人员,原则上一律劝返。发现疫情地区人员和车辆按规定及时报告镇办、社区在保证安全前提下,本着方便居民出入、通行高效原则,制作发放“红色通行证”。三是全面精准梳理摸排。按照不漏一户、不落一人原则,对辖区外来人员、返乡人员实行“地毯式”摸排凡过去14天有疫区进出经历及密切接触,建立台账并每日报镇办、社区四是有条件的开展代购代办等特色服务,减少人员流动。

(三)加强卫生保洁、病媒消杀工作一是活垃圾做到日产日清。每日对垃圾桶及周边、垃圾中转区域进行消杀。二是每日对人员流动密集公共区域通风消毒杀菌,确保空气流通。三是对电梯按键、门把手、门禁开关等高频次接触设备要重点清洁和定期消毒,每日不少于2次。四是中央空调系统正常使用时,定期对送风口、回风口进行消毒。若出现疫情,进行专业化消毒。

(四)加强疫情防控宣传工作物业企业要密切关注政府权威部门发布的相关信息,及时通过小区宣传栏、电子屏、楼宇电视、业主微信群、企业微信公众号等多种渠道,宣传疫情预防等知识,引导业主积极参与疫情防控工作,不传谣,不信谣。一是“宅”。少去或者尽量不要去人流密集的地方,有疫区旅居史的居民,要主动向物业服务企业及社区报告情况二是“戴”。进出小区一律要求佩戴口罩,口罩要定期更换。废弃口罩要用塑料袋密闭装袋后投放到小区废弃口罩专用收集点三是“洗”。要勤洗手,进出家门要按照“七步洗手法”洗手,手掌手背手指手腕都要洗。咳嗽和打喷嚏时使用纸巾或屈肘遮掩口鼻,防止飞沫传播,保持个人卫生四是“洁”。住户室内要保持空气流通,家中做好清洁消毒工作。

(五)实时关注物业服务人员健康状况物业服务企业应当实时关注每名在岗人员健康情况加强防护技能、服务技能培训,配备必要的防护设备,提供必要的保障。从业人员上岗前要进行体温检测,凡是体温高于37.2℃的,不得上岗或者在岗值班;凡是发现有不适症状的,都要及时进行医学观察;凡是与疑似或确诊病人有接触的,都要进行隔离医学观察确保从业员工的健康和安全。

(六)强化安全管理,确保安全形势稳定。一是对消防车通道进行排查整治。落实划线管理、设置标识、清理障碍、治理乱停车等措施。因疫情需要封路的,应使用可移动的路障,消防车道宽度和高度不得少于4米。二是对消防通道畅通情况进行排查整治,保持疏散通道、安全出口等消防通道畅通,严格禁止堵塞消防通道。禁止在疏散通道和楼梯间堆放杂物,禁止电动自行车违规停放和充电。常闭式防火门应保持关闭状态。三是对老旧小区电气线路进行排查治理。线路老化的,通知或者组织相关业主、单位及时进行更换。四是对消防设施加强维护管理。确保消火栓、灭火器、防排烟设施、喷淋、报警系统等消防设施运行正常。要求消防控制室值班人员熟练掌握火灾处置程序与控制设施操作方法,明确负责初期火灾扑救人员,熟练掌握扑救方法。五是对照物业服务企业的安全管理职责查缺补漏,完善其他安全管理措施,确保不出问题。

三、组织领导

(一)严格落实责任。各区县住房城乡建设部门、市(区县)物业管理协会要加强对辖区内物业服务行业疫情防控工作的指导督促,密切关注辖区内疫情防控工作进展,建立顺畅的沟通联络机制,发现问题及时责令整改。各物业服务企业要切实承担起社会责任,确保疫情防控工作责任到位、人员到位、物资到位,要主动支持配合当地政府、镇办、社区、卫生防疫部门和相关部门做好相关防控工作。

(二)严格信息登记。为确保随时掌握疫情防控进展情况,建立信息登记和报告制度。各区县住房城乡建设部门、市(区县)物业管理协会、物业服务企业均要明确疫情防控分管负责人,明确1名工作人员作为信息联络员请区县住房城乡建设部门、市物业管理协会于2月3上午9:00前确定的分管负责人和联络员姓名、职务、手机号码发电子邮箱zbszfhcxjsjwyk@zb.shandong.cn。疫情防控期间,各物业服务企业信息联络员要坚持每日填写淄博市物业管理项目疫情防控信息登记表(附件),遇有突发情况和出现疑似病例情形,要及时向镇办、社区报告。各区县要每两日向市局报送一次辖区物业服务行业疫情防控工作情况、存在问题和工作意见建议。

(三)建立举报制度。疫情防控期间,建立公开举报电话,对各区县住房城乡建设部门履行监管职责情况及各物业服务企业遵守疫情防控期间有关规定、落实防疫措施情况进行公开监督。举报电话通过“淄博住建”微信公众号等向社会推送,接受社会各界监督。

(四)严格惩戒措施。对在疫情防控期间不服从镇办、社区和住房城乡建设等有关行政管理部门管理,玩忽职守,失职、渎职、延误时机造成责任事故的物业服务企业和项目负责人,一经查实,予以通报,作为不良信息纳入诚信档案。对履行监管责任不到位的区县住房城乡建设部门予以通报,并告知区县政府。

市住房城乡建设局物业服务行业疫情防控举报及联系电话:2172660、13573321029、13864403612


附件:淄博市物业管理项目疫情防控信息登记表

















附件

淄博市物业管理项目疫情防控信息登记表

企业名称(章):         项目名称:                 填表日期:         填表人:

序号

节后返淄人员情况

是否落实

防控措施

姓名

身份证号

户籍地

返淄时间

隔离时间

是否疑

似病例

是否确诊

1









2








3








4








5








6








7








8








9








10








注:1.外省、市人员和本市春节假期到外省、市人员需填写“到淄时间”、“隔离时间”两项。

2.防控措施主要指公共环境喷洒消毒、佩戴口罩、不使用中央空调、体温测量及采取隔离措施、上报

      疑似病例情况等。






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